Техподдержка для оздоровления рынка: кому полезны аналитические модули системы «Меркурий»
С середины июля Россельхознадзор начал внедрять специальные аналитические модули, которые автоматически перерабатывают огромные объемы данных ФГИС «Меркурий» – информационной системы Россельхознадзора, в которую заносятся сведения обо всей продукции животного происхождения, производящейся, перемещающейся и продающейся на территории РФ. Эти модули – информационные продукты, помогающие выявлять нарушения ветеринарного законодательства.
Во многих профильных ассоциациях, как выяснила «ВиЖ», новые разработки, оценивают положительно, подчеркивая, что это способствует оздоровлению рынка. Более того, представители бизнес-сообщества хотели бы получить доступ к аналитическим модулям в расчете, что это упростит ряд внутренних рабочих процессов.
ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ
Территориальные управления Россельхознадзора ежедневно анализируют данные ФГИС «Меркурий», в которой оформляются электронные ветеринарные сопроводительные документы (эВСД) на продукцию животного происхождения. Это позволяет выявлять различные нарушения ветеринарного законодательства. В частности, выдачу ветеринарных сертификатов на просроченные продукты или товары, которые еще даже не произведены.
Служба также фиксирует нарушения прослеживаемости продукции: когда выясняется, что на сырье для ее производства не оформлены эВСД, невозможно утверждать, что продукт безопасен. Мониторинг помогает выявлять и фантомные площадки – предприятия, на которых только по документам производятся или хранятся товары. После этого сотрудники территориальных управлений Россельхознадзора в ходе выездных проверок устанавливают, есть по указанным в системе адресам производственные мощности и склады или же они отсутствуют.
Так что изменилось? Принципиальная разница в том, что раньше для обнаружения перечисленных типов нарушений специалистам службы приходилось анализировать данные системы в рамках ручного мониторинга. А это не позволяет охватить и изучить всю информацию.
Вот цифры. В месяц по всей России оформляется около 370 млн электронных сертификатов (в среднем – более 14 млн в сутки), что не удивительно, так как ежемесячно в системе «Меркурий» работают свыше 700 тыс. хозяйствующих субъектов. По оценкам Россельхознадзора, для анализа 100% документов необходимо задействовать 720 тыс. инспекторов, тогда как сегодня в мониторинге участвуют всего 150 сотрудников ведомства.
Ситуация стала меняться в июле этого года, когда Россельхознадзор начал внедрять специальные аналитические модули, которые помогут автоматизировать этот процесс. «Они представляют из себя дашборды (буквально: инфопанель, «умные» программы, собирающие информацию. – «ВиЖ») и анализируют все сведения из системы «Меркурий», собирая их в отдельные комплексы данных», – сообщили «ВиЖ» в Россельхознадзоре.
НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ
Один из аналитических модулей, в частности, позволяет отследить процесс превращения сырья в продукцию. «Он собирает сведения об объемах используемого сырья и вырабатываемых из него товаров, помогая узнать, на каких производственных площадках наблюдается несоответствие пропорций. Расхождение может свидетельствовать о вводе в оборот продуктов неизвестного происхождения, а также их возможной фальсификации», – пояснили в ведомстве. А это сигнал, что необходимо провести проверку, отобрать пробы продукции для исследований в лабораториях.
Другой действующий компонент помогает выявить не погашенные в системе «Меркурий» ветеринарные сертификаты на товары. Гашение эВСД – обязательная процедура, которая должна производиться получателями сырья или продукции, она свидетельствует о поступлении грузов в пункт назначения. Если предприятие не производит такое действие, то способствует нарушению прослеживаемости продуктов, а это не гарантирует их безопасности и нередко указывает на незаконные схемы ввода в оборот товаров неизвестного происхождения.
«Служба благодаря аналитическому модулю может автоматически оценить, какие ветеринарные сертификаты не погашены долгое время. Иногда несколько недель. В некоторых случаях – год и даже полтора», – рассказали в Россельхознадзоре. Понятно, что за это время товары испортятся.
Также запущен компонент, который анализирует данные о погашенных ветсертификатах. Это помогает, когда нужно узнать, на какие предприятия поставлялась продукция с обнаруженной ранее фантомной площадки. Тогда Россельхознадзор информирует получателей товаров о том, что они купили их у несуществующих компаний.
«Действует также аналитический модуль, который помогает отследить оформление эВСД на неправдоподобные объемы продукции, например на слишком большие партии. Это позволяет своевременно начать проверку в отношении предприятий и в случае необходимости аннулировать ветсертификаты», – добавили в ведомстве.
Ряд модулей не указывают напрямую на возможные нарушения, а только дают статистические данные. Но при изучении этой информации в совокупности со сведениями из других компонентов удается понять, что предприятие не соблюдает законодательство.
«Поскольку Россельхознадзор начал запускать аналитические модули недавно, о результатах функционирования, даже о промежуточных, говорить еще рано, – отмечают в службе. – Но следует подчеркнуть: работа специалистов ведомства, занимающихся мониторингом данных системы «Меркурий», значительно упростилась. Процесс изучения информации, хранящейся на платформе, автоматизировался, стал легче».
«Это снизит количество фальсификата»
Опрошенные газетой «Ветеринария и жизнь» представители бизнес-сообщества внедрение аналитических модулей приветствуют. В Молочном союзе России уверены, что «это позволит снизить количество некачественной и потенциально небезопасной продукции». И поддерживают любое развитие системы «Меркурий».
«В результате работы системы рынок оздоравливается, – сказали «ВиЖ» в Молочном союзе России. – Тем самым освобождается ниша для добросовестных производителей, и это помогает им сохранить объемы производства и продаж даже в период пандемии».
В пресс-службе ПАО «Группа Черкизово» видят в запуске аналитических модулей шаг к цифровой трансформации сельского хозяйства. «Введение их в эксплуатацию упростит работу в первую очередь инспекторов Россельхознадзора – позволит им более оперативно выявлять как фантомные площадки, вводящие в оборот фальсифицированную продукцию, так и самих недобросовестных производителей», – сообщили «ВиЖ».
В организации также добавили, что открытие доступа к модулям системы «Меркурий» для производителей может существенно улучшить многие рабочие процессы: «Это стало бы внутренним инструментом мониторинга и контроля... При этом производитель не будет, как сейчас, тратить много времени для проведения собственного анализа». В частности, упростится поиск поставщика, поскольку производители смогут получать актуальный список ретейлеров в нужном районе с помощью аналитического модуля «Поиск поставщиков и производителей» и делать выбор согласно своим внутренним требованиям, отметили в пресс-службе ПАО «Группа Черкизово».
Запуск аналитических модулей положительно оценивают и в ассоциации «Руспродсоюз». По мнению исполнительного директора организации Дмитрия Вострикова, их введение позволит снизить уровень фальсифицированной продукции на российском рынке.
Источник: https://www.vetandlife.ru/