Приказ РВС РМ от 15.08.2018 г. № 160-Пр "Об утверждении Порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и ИП"
П Р И К А З
от 15 августа 2018 года № 160 - Пр
Об утверждении Порядка оформления
и содержания заданий на проведение
мероприятий по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями и
порядка оформления результатов мероприятия
по контролю без взаимодействия с юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями
В целях приведения нормативных правовых актов Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия в соответствие с действующим Федеральным законодательством, руководствуясь статьями 8.3, 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)", п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить Порядок оформления и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (прилагается).
2. Утвердить Порядок оформления результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (прилагается).
3. Настоящий приказ разместить на официальном сайте Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия В.Г. Соколова.
Начальник
Республиканской
ветеринарной службы
Республики Мордовия А.Н. Кечайкин
Утвержден приказом
Республиканской ветеринарной
службы Республики Мордовия
от 15.08. 2018г. № 160 - Пр
ПОРЯДОК
оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и порядка оформления результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру оформления и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями должностными лицами Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия, осуществляющими региональный государственный ветеринарный надзор.
2. В пределах своей компетенции Республиканская ветеринарная служба Республики Мордовия (далее - Служба) организует и проводит мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с перечнем, определенным частью 1 статьи 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Раздел 2. ОФОРМЛЕНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ЗАДАНИЙ
2. Основанием для проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятие по контролю) является задание на проведение такого мероприятия (далее - задание).
Задание утверждается начальником Службы (лицом, его замещающим), заместителем начальника Службы.
3. Задание оформляется ответственным должностным лицом Службы, назначенным начальником (лицом, его замещающим) согласно форме, являющейся приложением N 1 к настоящему Порядку и содержит следующие сведения:
1) вид мероприятия. Указывается один из видов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, перечисленных в части 1 статьи 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
2) место проведения мероприятия. Указываются адрес, где проводится мероприятие с наименованием организации, расположенной по данному адресу, местоположение территории.
3) основание проведения мероприятия. Указываются сведения об основании проведения мероприятия, включая:
- поступление в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении требований законодательства в области ветеринарии, технических регламентов Таможенного союза;
- поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора, поручения Главы Республики Мордовия, Правительства Республики Мордовия;
- систематическое наблюдение за исполнением требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия в области ветеринарии;
- данные государственного ветеринарного мониторинга;
4) фамилии, имена, отчества (при наличии) должности лиц Службы, уполномоченных на проведение мероприятия;
5) фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению мероприятия экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и организации;
6) задачи мероприятия. Указываются задачи, поставленные перед должностными лицами Службы по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений ветеринарных норм и правил в рамках основания проведения мероприятия, указанного в пункте 3 Задания;
7) период проведения мероприятия. Указываются даты начала и завершения мероприятия;
8) перечень действий, проведение которых необходимо для выполнения задач проводимого мероприятия, в том числе визуальный осмотр, отбор проб, применение фото (видео) фиксации, а также иные действия, выполняемые должностными лицами Службы в рамках своей компетенции.
к Порядку оформления и содержанию
заданий на проведение мероприятий
по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями
УТВЕРЖДЕНО
_________________________________
_________________________________
_________________________________
________________________________
"_____" _________________ 20___г.
Задание
на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
1. Вид мероприятия: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Место проведения мероприятия __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Основание проведения мероприятия __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Должностные лица, уполномоченные на проведение мероприятия__________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
5. Лица, привлекаемые к проведению мероприятия в качестве экспертов и экспертных организаций __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6. Задачи мероприятия __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
7. Сроки проведения мероприятия: с "____" ____________________ 20__ года
по "___" ____________________ 20__ года
8. Перечень действий, проведение которых необходимо для выполнения задач проводимого мероприятия:
1) ________________________________________________________________________
2) ________________________________________________________________________
3) ________________________________________________________________________
Задание составлено:
Начальник отдела - главный
государственный
ветеринарной инспектор ____________________________
Республиканской ветеринарной (подпись, Ф.И.О.)
службы Республики Мордовия МП
Утвержден приказом
Республиканской ветеринарной
службы Республики Мордовия
от 2018г. № -пр
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕРОПРИЯТИЯ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру оформления результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями должностными лицами Службы, осуществляющими региональный государственный ветеринарный надзор.
2. Результаты мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, проводимого в соответствии с перечнем, определенным частью 1 статьи 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ), оформляются одним из следующих документов:
а) Заключение о проведенном мероприятии по контролю в случае отсутствия нарушений;
б) Мотивированное представление в случае выявления нарушений.
Документы с результатами мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, оформляются должностным лицом Службы, ответственным за проведение мероприятия по контролю и указанным в задании на проведение мероприятия по контролю, в письменной форме в течение 5-х (пяти) рабочих дней с даты завершения мероприятия.
3. Заключение содержит следующие сведения согласно форме, являющейся приложением N 1 к настоящему Порядку:
1) наименование органа государственного ветеринарного надзора;
2) дата и место составления, номер Заключения;
3)место проведения мероприятия. Указываются адрес, где проводилось мероприятие с наименованием организации, расположенной по данному адресу, местоположение территории;
4) реквизиты задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
5) вид проведенного мероприятия;
6) период проведения мероприятия по контролю;
7) фамилии, имена, отчества (при наличии) должности лиц, проводивших мероприятие;
8) фамилии, имена, отчества (при наличии) привлеченных к проведению мероприятия экспертов, наименование экспертных организаций;
9) описание действий, проведенных в ходе мероприятия. Указываются действия, в том числе визуальный осмотр, отбор проб, применение фото (видео) фиксации с указанием марки и ключевых параметров фотоаппарата и других технических средств, а также иные действия, выполненные в ходе мероприятия;
10) выводы о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований;
11) при необходимости прилагаются материалы фотофиксации, план-схема планового (рейдового) осмотра, обследования и другие документы, подтверждающие проведение мероприятий по контролю;
12) подпись должностного лица или должностных лиц, проводивших мероприятие, экспертов, экспертных организаций, привлеченных к мероприятию.
4. В случае выявления при проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями нарушений обязательных требований ветеринарного законодательства должностные лица Службы, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор, в соответствии с частью 5 статьи 8.3, частью 2 статьи 13.2 Закона N 294-ФЗ принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме начальнику Службы (лица, его замещающего), заместителю начальника Службы мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия, при необходимости, решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Закона N 294-ФЗ.
5. Мотивированное представление содержит следующие сведения согласно форме, являющейся приложением N 2 к настоящему Порядку:
1) дата и место составления, номер мотивированного представления;
2) наименование мероприятия по контролю;
3) фамилия, имя, отчество, наименование должности, стаж работы по специальности ответственного должностного лица Службы, составившего мотивированное представление;
4) наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которого мероприятия по контролю проведены;
5) период проведения мероприятия по контролю;
6) цель, задачи проведения мероприятия по контролю;
7) краткая характеристика осматриваемой, обследуемой территории с указанием ее местоположения (при проведении осмотра (обследования) территории);
8) информацию о выявленных нарушениях. Краткая характеристика нарушенных позиций ветеринарных норм и правил, требований технических регламентов Таможенного союза;
9) выводы о принятии решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ;
К мотивированному представлению при необходимости прилагаются материалы фотофиксации, план-схема планового (рейдового) осмотра, обследования и другие документы, подтверждающие выявленные нарушения.
6. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований законодательства в области ветеринарии должностные лица Службы, осуществляющие региональный государственный ветеринарный надзор, в соответствии с частью 5 статьи 8.2, частью 6 статьи 8.3 Закона N 294-ФЗ направляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований согласно форме, являющейся приложением N 3 к настоящему Порядку.
к Порядку оформления
результатов мероприятий
по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(430005, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 139а, тел./факс 29-38-60)
|
|
|
“ |
|
” |
|
20 |
|
г. |
|
|
(место составления) |
|
|
(дата составления) |
||||||
Заключение
о проведенном мероприятии по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
По адресу/адресам: ____________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(место проведения мероприятия)
На основании:_________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(реквизиты задания на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями)
Проведено мероприятие: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид проведенного мероприятия (обследование, осмотр))
Задачи проведения мероприятия:________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Период проведения мероприятия по контролю:
с "___" ____________ 20___ __ ч. __ мин., по "___" _____________ 20__ __ ч. __ мин.
Мероприятие проведено:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) мероприятие;)
К проведению мероприятия (обследованию, осмотру) привлечены:
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
В ходе мероприятия (обследования, осмотра) проведен:_____________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(описание действий, проведенных в ходе мероприятия. Указываются действия, в том числе визуальный осмотр, отбор проб, применение фото (видео) фиксации с указанием марки и ключевых параметров фотоаппарата и других технических средств, а также иные действия, выполненные в ходе мероприятия)
В ходе проведения мероприятия (обследования, осмотра) установлено: _______________
___________________________________________________________________________
(выводы о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований)
Прилагаемые документы и материалы:
1) ____________________________________________________________________
2) ____________________________________________________________________
3) ____________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших мероприятие: _________________________________________
__________________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
Подписи лиц, участвующих в мероприятии:
________________________________ _________________________________
________________________________ _________________________________
( ФИО, должность) (подпись, расшифровка подписи)
к Порядку оформления
результатов мероприятий
по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(430005, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 139а, тел./факс 29-38-60)
|
|
|
“ |
|
” |
|
20 |
|
г. |
|
|
(место составления) |
|
|
(дата составления) |
||||||
Начальнику
Республиканской ветеринарной
службы Республики Мордовия
___________________________
Начальника отдела-главного государственного
ветеринарного инспектора
Республиканской ветеринарной
службы Республики Мордовия
___________________________
Мотивированное представление
о необходимости проведения внеплановой выездной проверки
Я, _____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку)
имеющий __________________ образование по специальности «ветеринария» и стаж работы по специальности ___________ год(а),
по результатам проведенного мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом, индивидуальными предпринимателем в отношении ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которого мероприятия по контролю проведены)
период проведения мероприятия: с _______________20___г. по _______________20___г.,
мероприятие проведено с целью:_________________________________________________
_____________________________________________________________________________
в соответствии с выявленными нарушениями в __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(краткая характеристика осматриваемой, обследуемой территории с указанием ее местоположения (при проведении осмотра (обследования) территории); информация о выявленных нарушениях)
Краткая характеристика нарушенных позиций ветеринарных норм и правил, требований технических регламентов Таможенного союза:
В соответствии:_________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Выводы о принятии решения: _________________________________________________
__________________________________________________________________________
(описание угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным)
Таким образом, в целях предотвращения возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан и вреда животным считаю необходимым проведение внеплановой выездной проверки в отношении:________________________________________________
_____________________________________________________________________________
юридический адрес:____________________________________________________________
осуществляет свою деятельность по адресу:_______________________________________ _____________________________________________________________________________
Начальник отдела - главный
государственный
ветеринарной инспектор
Республиканской ветеринарной
службы Республики Мордовия ____________________________
(подпись, Ф.И.О.)
к Порядку оформления
результатов мероприятий
по контролю без взаимодействия
с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ВЕТЕРИНАРНАЯ СЛУЖБА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(430005, г. Саранск, ул. Пролетарская, д. 139а, тел./факс 29-38-60)
ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушений обязательных требований
от «_____»________________ 20___ г. № ________
___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)
В рамках (отметить нужное):
организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без
взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
поступивших сведений, содержащихся в обращении(ях) и заявлении(ях), в информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации.
установлено: ___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
указание на обязательные требования, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования, информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводит или могут привести к нарушению обязательных требований
На основании изложенного, руководствуясь статьей 8.2, 8.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля», Постановления правительства РФ от 10 февраля 2017 года № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицо, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об их исполнении»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
____________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)
о недопустимости указанных нарушений обязательных требований.
ПРЕДЛАГАЮ:
1. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований;
2.Направить уведомление об исполнении настоящего предостережения путем:
а) в бумажном виде почтовым отправлением по адресу Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия 430005, РМ, г.Саранск, ул.Пролетарская, 139 а.
б) в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на адрес электронной почты: E-mail: [email protected];
в) посредством факсимильной связи по номеру 8(834-2) 29-38-60
в срок "_______"_______________20___г.
(не позднее 60 дней со дня направления предостережения)
Подача возражений на настоящее предостережение направлять в адрес Республиканской ветеринарной службы Республики Мордовия.
Начальник отдела - главный
государственный
ветеринарной инспектор
Республиканской ветеринарной
службы Республики Мордовия ______________________________
(подпись, Ф.И.О.)
МП
Предостережение направлено:___________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении; либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предостережения, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг")